Федеральное собрание рф порядок формирования


Федеральное собрание РФ: роль, структура, порядок избрания и формирования палат. Высшую законодательную власть в государстве осуществляет парламент. Парламент - это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законодательной власти в государстве и олицетворяющий ее. Парламент РФ - это Федеральной Собрание РФ, оно является высшим представительным и законодательным органом РФ ст. Федеральное Собрание осуществляет законодательную власть в РФ независимо от других органов государственной власти РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1 Совета Федерации в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ всего 178 членов : один - представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой - исполнительной власти ; 2 Государственной Думы в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования 450 депутатов. При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок федеральное собрание рф порядок формирования 4 года, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают особым статусом представителей народа. Принципы федеральное собрание рф порядок формирования деятельности: 1 принцип «императивного мандата» т. Черты Федерального Собрания РФ: 1 Федеральное Собрание - это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2 это высший законодательный орган в РФ, т. Основной функцией Федерального Собрания является принятие нижней палатой и одобрение верхней палатой федеральных конституционных и федеральных законов. Федеральное Собрание РФ осуществляет: 1 распоряжение федеральными средствами государственной казны принимает федеральный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением ; 2 контроль за исполнительной властью. В полномочия Федерального Собрания входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России. Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата Государственная Дума РФ может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1 трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2 объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ. Федеральное собрание - парламент Российской Федерации Согласно Конституции Российской Федерации ст. Федеральное собрание -представительный орган Российской Федерации. Тем самым Конституция устанавливает, что формой государства Российской Федерации является представительная демократия, в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на народное представительство. Конституция Российской Федерации ст. В предоставлении парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета. В результате парламент законодательно регулирует жизнь страны и содействует формированию правового государства. Согласно Конституции РФ ст. Совет Федерации состоит из представителей субъектов Федерации их представляет, а Государственная Дума представляет население страны. Порядок формирования палат Федерального собрания Согласно Конституции Российской Федерации ст. Федеральное собрание рф порядок формирования Конституции Российской Федерации указывается ст. Согласно Конституции Российской Федеральное собрание рф порядок формирования ст. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральным законом. Из 450 депутатов Государственной думы 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в субъектах Федерации. Остальные 225 депутатов Государственной Думы избираются на основе системы пропорционального представительства по общефедеральному избирательному округу. При такой системе избиратель голосует за список кандидатов, представленный избирательным объединением. Депутатские мандаты распределяются пропорционально числу полученных избирательным объединением голосов. Предметы ведения палат Федерального собрания Согласно ст. В соответствии со ст. Комитеты и комиссии Совета Федерации В соответствии со ст. Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; организуют проводимые палатами парламентские слушания, решают вопросы организации своей деятельности; осуществляют подготовку заключений по принятым Государственной Думой федеральным законам. Совет Федерации в обязательном порядке образует: - Комитет по вопросам Федерации, Федеративному договору о региональной политике; - Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; - Комитет по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию; - Комитет по вопросам экономической реформы, собственности имущественных отношений; - Комитет по делам Содружества Независимых Государств; - Комитет по международным делам; - Комитет по вопросам безопасности и обороны; - Комитет по социальной политике; - Комитет по аграрной политике; - Комитет по вопросам науки, культуры и образования. Состав комитетов Совета Федерации утверждается палатой большинством голосов от числа депутатов Совета Федерации. Комитеты Совета Федерации образуются федеральное собрание рф порядок формирования срок полномочий палаты. Совет Федерации вправе создавать комиссии, деятельность федеральное собрание рф порядок формирования ограничивается определенным сроком. Конституционно- правовая основа деятельности палат Федерального Собрания. Регламента Совета Федерации- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации является палатой Федерального Собрания - парламента Российской Федерации - представительного и законодательного органа Российской Федерации. Иными словами, Совет Федерации, это орган, осуществляющий функции народного представительства населения Российской Федерации по субъектам Федерации, с учетом реализации местных интересов и особенностей. Совет Федерации является субъектом права законодательной инициативы. Совет Федерации самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, в том числе по вопросам укрепления федерализма, государственной безопасности и кадровой политики. Совет Федерации осуществляет государственную власть в Российской Федерации в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации. Нормативно-правовое регулирование его формирования и деятельности осуществляется следующими актами: 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от федеральное собрание рф порядок формирования января 2002 г. N 33-СФ «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Это основные нормативно-правовые акты. Итак, определив понятие Совета Федерации и нормативно-правовое регулирование его формирования и деятельности целесообразно перейти к рассмотрению непосредственно порядка формирования. Первый состав Совета Федерации, сформированного в 1993 году, избирался в соответствии с Положением о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 1993г. Согласно этому Положению, выборы депутатов Совета Федерации осуществлялись гражданами Российской Федерации на федеральное собрание рф порядок формирования всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать депутатов Совета Федерации принадлежало каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста. Депутатом Совета Федерации мог быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста. В Совет Федерации избирались по два депутата от каждого субъекта Российской Федерации на основе мажоритарной системы по двухмандатным один округ — два депутата избирательным округам, образуемым в рамках административных границ субъектов Российской Федерации. При выборах в Совет Федерации каждый избиратель подавал голос за двух кандидатов. Кандидаты в депутаты Совета Федерации выдвигались группами избирателей избирательными объединениями, включающими региональные организации общефедеральных политических партий, общефедеральных политических движений, уставы которых были зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, политические движения в субъектах Федерации, уставы которых были зарегистрированы соответствующими органами юстиции, или блок таких общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов. Итак, в федеральное собрание рф порядок формирования с данным законом в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного представительного исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Поэтому в его составе 166 членов нередко именуемых сенаторами. Члены Совета Федерации обладают высокой легитимностью, поскольку главы как законодательного, так исполнительного органов государственной власти субъектов РФ избираются в них на основе прямого и свободного волеизъявления населения. Поскольку такие выборы в субъектах РФ происходят в разное время, а не одновременно, постольку федеральное собрание рф порядок формирования Совета Федерации обновляется в той или иной мере ежегодно. Необходимо отметить некоторые особенности, касающиеся реализацией гражданами пассивного избирательного права. Членом Совета Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Член Совета Федерации — представитель от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного представительного органа субъекта Российской Федерации путем ротации — на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа. Член Совета Федерации федеральное собрание рф порядок формирования представитель от двухпалатного законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совет Федерации. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на срок его полномочий. Решение законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об избрании представителя в Совете Федерации от законодательного представительного органа государственной федеральное собрание рф порядок формирования субъекта Российской Федерации принимается тайным голосованием и оформляется постановлением этого органа, а двухпалатного законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — совместным постановление обеих палат. Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется указом постановлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федеральное собрание рф порядок формирования Федерации. Указ постановление в трехдневный срок направляется в законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Указ постановление федеральное собрание рф порядок формирования назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Российской Федерации вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Решения об избрании о назначении членов Совета Федерации направляются в Совет Федерации принявшими их органами государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее пяти дней после вступления в силу этих решений. Избрание назначение всех членов Совета Федерации согласно этому закону завершилось 1 января федеральное собрание рф порядок формирования года. Члены Совета Федерации — представители по должности от субъектов Российской Федерации в Совете Федерации продолжали исполнять свои полномочия после вступления в силу решений об избрании о назначении членов Совета Федерации — представителей от законодательных представительных исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Таким образом, в Совет Федерации входят по два представителя от субъекта Федерации, от законодательной власти - избирается на основе прямых равных выборов при тайном голосовании, от исполнительного федеральное собрание рф порядок формирования назначается на должность.

Смотри также